層領導裡，算是年富力強的了。不過，張建民跟安在濤也不陌生，去年安在濤代表房山市去國務院部委跑一些工程建設的手續，曾經跟張秘書長打過交道。
南河省委書記修長志和省長馬濤沒有隨行，只是副省長馮奇跟來了。其次，是一群南州市裡的幹部。
安在濤大步走上前去，恭謹地笑道，“張秘書長，歡迎領導”
張建民面色威嚴凝重微微點頭，也沒顧上跟安在濤寒暄客套什麼，只是沉聲道，“在濤同志，現在不是客套的時候。我這次來，趙總理親自有過指示……走，你馬上組織一下，我要馬上聽取你們事故調查組的工作彙報。”
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“張秘書長，事故直接原因是：衝擊地壓造成3316工作面風道外段大量瓦斯異常湧出，3316風道里段掘進工作面區域性停風造成瓦斯積聚……”
安在濤按照材料中規中矩地開始彙報，但他的話還沒有說完，就被張建民打斷了。張建民沉聲道，“直接原因就不要說了，你們的上報材料上都有。直接切入正題，不要耽誤時間……”
“好的，張秘書長。經過我們事故調查組幾天來的努力工作和全方位調查，我們認定，孟家灣煤礦存在如下幾個方面的重大問題：其一，生產技術管理混亂。超能力組織生產，造成採掘接替嚴重失調……”
“其二，瓦斯監控系統維護、檢修制度不落實，井下瓦斯感測器存在故障，地面瓦斯監控系統聲音報警功能出現故障長達4個月，沒有進行維修，致使事故當天不能發出聲音報警。該起事故中產生火源的照明綜合保護裝置入井前未進行檢驗，致使假冒MA標誌的機電裝置下井執行……”
“其三，勞動組織管理混亂，缺乏統一、有效的安全管理制度。該礦在沒有審查外包工隊有關手續的情況下，兩次與外包工隊簽訂了勞務合同。該礦在與外包工隊沒有續簽合同的情況下，非法使用外包工隊，且以包代管，對特殊工種不組織培訓，無證違規作業……”
“其四，有章不循。該礦配備有自救器和便攜瓦斯監測儀，但基本無人佩帶；擔任礦生產值班任務的安監科科長擅自離開工作崗位，直至發生事故才回到工作崗位；瓦斯監控值班室值班人員及有關負責人，在瓦斯監控系統報警後長達11分鐘時間內，沒有按規定實施停電撤人措施；防治衝擊地壓部門沒有嚴格執行防治措施中的取屑次數規定，未能做好預測預報工作；孟家灣煤礦領導班子管理中存在的重大安全隱患監督檢查不力，應承擔領導責任。”
“其五，重生產、輕安全，片面追求經濟效益，忽視安全生產管理……”
“其六，也是最重要的一點，煤礦方面對礦難有瞞報行為，根據我們的初步調查，瞞報時間長達3個小時，導致錯過了及時組織救援的時間……”
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“張秘書長，還有一個問題。那就是遇難礦工家屬的賠償標準問題。礦工家屬認為偏低，已經集體向礦業集團公司方面提出了異議。”彙報完畢，安在濤又追加了一句。
張建民認真在筆記本上記錄著，慢慢才抬頭來望著安在濤，淡淡道，“他們給的標準我在從機場來的路上也看了，基本上不低於國內其他地區的賠償標準了。但具體到孟家灣礦難的特殊情況……遇難礦工家屬提出來的要求，也是合情合理的。我建議南河省、南州市有關部門認真考慮群眾的意見和現實需求，適當提高補償標準，重新研究制定新的賠償方案……”
“某種意義上說，提高賠償標準也有利於降低礦難發生。在美國，大型礦難基本上是幾年一遇，即使發生傷亡人數也較少。比如1990年代平均每年礦難死亡93人，2006年為72人，其中煤礦礦難死亡為47人。而我國的煤產量