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第240部分 (4 / 4)

資企業、成千上萬中國員工及其在國內牽腸掛肚的家屬、動輒數十億的合同金額,以及無數因股票關聯而利益攸關的投資者。許多國內資訊渠道告訴他們,非洲是賺錢的好地方,這類專案回報豐厚,值得投入,因此當風險一旦來臨,他們往往顯得不知所措。

事實上,非洲各國的“安居工程”,對於中方承建商而言,可謂步步雷區的高風險專案。

步步雷區細解析

從招標那一刻開始,風險便隨之而來。

非洲各國“安居工程”的標書及其附件相當嚴密,往往多達數百頁,其中對於承建商有諸多看似寬鬆、實則苛刻的要求。如工期,往往比國內標準寬,2001年中原公司阿爾及利亞兩地共807套住房和2003年重慶建工6地共3500套,工期要求都是18個月;中基安哥拉10萬套專案,工期總共為5年;馬達加斯加90000平方米“社會住房專案”,工期也為5年,在許多國內建築公司看來,這樣長的工期綽綽有餘,並無風險可言,但事實上,非洲各國情況複雜,各種因素都可能影響工期,而標書中卻往往對這些因素一旦出現後的責任歸屬及處理含糊不清。一旦不加分析、貿然投標,便很容易從此陷入被動的泥潭。

如果這家中資企業投標且中標,他們會很快按合同條款,一分不少地收到首期預付款,這和許多國內建築專案拖沓、短少的作風截然相反,會令許多新“入行”的企業感到振奮,並理所當然地用這些錢購裝置、買材料、搭班子、請工人,準備甩開膀子大幹一場,此時此刻,風險已悄然而至:由於是政府撥款,首期款是相當有保證的,但後面就未必了。

現在裝置也有了,工人也齊了,裝置也買了,攤子也鋪了,首期預付款也花差不多了,您會突然發現,什麼問題都來了。拿中原公司阿爾及利亞“科萊阿”307套專案舉例:工人浩浩蕩蕩開進工地,卻發現工地上還有一家“釘子戶”,為解決這個釘子戶問題,白白耽擱了幾個月時間;接著,又發現沒有施工水源,申請接水管,報告打了半年也沒批,申請打井,更是挨個部門轉圈蓋章,幾年都沒有結果,最後不得不用水車向其它工地買水,成本自然直線上升。

施工展開,問題接踵而至:由於政府一下鋪開眾多建築專案,建材價格會飆升:如阿爾及利亞2001年啟動5。5萬套住房專案,導致水泥價格一年上漲100%,鋼材上漲150%;非但如此,一些必須的建材品種還會斷檔,阿爾及利亞AADL安居工程標書中規定應大量使用8MM、12MM鋼筋,而工程全面鋪開後該品種鋼筋完全斷檔,導致工期大大延誤。阿爾及利亞工業基礎尚可,水泥和部分鋼材品種國內可以生產,撒哈拉以南許多國家基礎更差,如西非法語區國家,能保證水泥自給的僅多哥一國,保證鋼材自給的連一國也沒有。

如果停工待料,數百甚至上千員工嗷嗷待哺,工期也將耽擱,這是任何企業所決耗不起的,於是他們會想一些變通方法,如用兩股6MM鋼筋替代12MM,或乾脆從國內進口所需建材,但問題馬上來了:根據標書規定,任何材料變更都須經業主代表同意,並由業主所制定的專門設計機構稽核,這種稽核往往曠日持久,導致工期進一步拖延,而施工企業卻毫無辦法——因為變更設計的請求並非業主,而是施工單位所提出,責任當然自負。

接下來您便要為如何追回被耽誤的時間而大傷腦筋,最好的辦法當然是鼓勵工人提高效率。但非洲各國一般有對勞工比例的限制,如安哥拉,規定本地工和外勞比例應為4:1,阿爾及利亞和利比亞則為9:1,但事實上撇開勞動效率不談,各國合�

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