由於新浦開發區還沒有得到大規模的開發，左右看上去還是一片漁村景緻，包括沈淮他們腳下的西鳳島，也是一個小漁村，方圓*平方公里，有兩三百戶人家，半數以上都是靠出海捕撈為業的漁民，島上可供耕作的土地有限，沒有大的水庫，僅有零散分佈的水塘以為淡水來源。
西鳳島北面沿海，彎彎曲曲的都是近海灘塗，淺海里有一些養殖戶佈下的魚排，灘塗上雖然養殖戶拿木樁子跟鐵絲圍出來的養殖地，岸邊有大片葦草，綠得養眼。
“不夠蔚藍啊，而且這海邊都爛泥地，沒辦法開發旅遊資源啊。”宋鴻軍歇過氣，走到沈淮的身邊，看著四周的景緻，感慨的說道，“我前些天帶姚瑩到馬爾地夫度假，那海水才叫一個蔚藍，才叫一個清澈！你啥時候帶上成怡也去哪裡玩玩，在那地方，女人容易動情……”最後一句話，他壓著聲音跟沈淮說，避免旁邊的陪同人員，也聽到他猥瑣的話。
“你那是肉吃多了嫌肥，”沈淮不客氣的評價道，“馬爾地夫的海水倒是清澈，能看到海底的淺水，但不要說國內了，歐美國家，又能有多少人會動不動就跑到馬爾地夫度假去？說到旅遊資源，還是身邊、抬腳就可以去的最實在。”
沈淮又說道：“不過，現在談什麼旅遊資源建設還有些早了，連吃飯的問題都沒有解決呢。我們腳下這島叫西鳳島，西鳳島往南一直到老鎮，大約不到兩公里的海岸線，都將用來建設新浦鋼廠。西鳳島離岸不到一公里，與東鳳島相距最近處才三百多米，這麼好的自然條件，可以大規模的發展造船等海裝產業，而往北到小塔山，海岸線長八公里，則可能發展煉化等港口產業，新浦開發區的啟動區域，規劃就要做到二十平方公里，之後，再考慮往北延伸……”
沈淮興致勃勃的跟宋鴻軍介紹他對新浦開發區的規劃。
宋鴻軍掰著手指頭算了一會兒，俄而問道：“不對啊，新浦鋼廠一期工程就要用掉三千畝地，差不多就要把這不到兩公里長的海岸線用掉，而西邊你又計劃建設新浦的第一塊住宅區，你在外圍沒有給新浦鋼廠留下什麼儲備土地啊。新浦鋼廠將來要建二期工程怎麼辦？土地從哪裡來？”
“填海，”沈淮說道，“沿海都是灘塗，從灘塗往下，又是淺水，從海岸線往東填，使西鳳島西側與陸地連線起來，差不多能填出三四萬畝工業用地來——我剛剛不是說了吧，只有西鳳島跟東鳳島之間的狹小海峽適用發展海裝產業……”
新浦鋼廠一期建成之後，就要考慮二期的問題，那建設用地就要同時準備起來——也就意味著，新浦開發區可能兩年之後就要立即著手用填海圍地的方式去增加工業用地的儲備。
聽沈淮這麼計劃，宋鴻軍還是頗為吃驚：“香港那邊土地緊張也搞填海圍地，但是你知道填海造地的代價有多高嗎？”
“香港是香港，那邊淺水域填海圍地一畝需要投入三四十萬港幣，但在東華，如果是叫我組織施工的話，平攤下來都不用到他們的一半。”
“就算不到一半，加上三通，把供水、供電及道路設施準備好，每畝地的成本也不可能低於二十萬吧，”宋鴻軍問道，“你打算多少錢一畝賣給招過來的企業啊？”
“那自然不能低於二十萬一畝，低了，不就折本了？”沈淮笑著說道，見宋鴻軍欲言又止，笑道，“我知道你要說什麼。雖然很多地方，為了招商引資，很廉價的將土地轉讓出去，甚至白送還不夠，但企業投資地方，最看重的難道就是稅費優惠及廉價的土地嗎，還是說在稅費優惠、廉價用地與產業配套之間救一個平衡？就算新浦鋼廠一期工程，將土地價格提高到每畝二十萬，所有的建設用地在總建設成本也佔不到15％。五十年的使用年限，平攤到每年運營成本里的比例，那更是低得可以忽略。所以，在一定的基準線以下