臣蘇霍姆利諾夫是準備先攻擊內méng古，以méng古作為籌碼跟中華帝國就遠東七州進行交換。但是俄**方大部分人都對跟中華帝國長期作戰不報有幻想，希望能夠收復遠東七州就趕緊結束戰爭，因為俄國的財政已經被掏空了，支援不了多久。
這樣一來，沙俄帝國便放棄了在內méng古進行決戰的計劃1轉而指向遠東邊疆區。
計劃1制定後，伊凡吉琳斯基僅用9個師的兵力擺在南線庫倫、烏里雅蘇臺地區，以哥薩克騎兵團為主，前出監視內méng古方向的中華帝國第四戰區的動向而在北線則集中了主力7個集團軍，共78個師，130萬大軍以託模特為軸心分為左右兩翼。右翼2個集團軍，共23個師共計38萬人，守衛尼布楚要塞，並向騰達和斯科沃羅季諾兩個重鎮發動攻擊，以打通西伯利亞鐵路和通往阿穆爾州的交通要道為戰略目的。左翼5個集團軍共55個師，計92萬人，繞過外興安嶺橫渡勒拿河，穿越朱格朱爾山脈，收復哈巴羅夫斯克邊疆區再沿著平原南下從外興安嶺側後方攻擊騰達和斯科沃羅季諾。拿下兩地後，打通了交通線，兩大集團軍再分別攻擊伯力要塞和海參崴要塞，收復阿穆爾州和濱海邊疆區。
自冬季攻勢後，中華帝**取得了輝煌戰績。總參謀部和第一戰區司令部認為即將遭到俄軍的瘋狂報復行動。兵法雲敵瘋狂時，當退避避其鋒芒，消耗其銳氣，而後反擊，則一擊即中。
從中華帝**建軍開始，從永平秋操到確山軍演，中華帝**善於打防守反擊，扮豬吃老虎的戰術。
因此，總參謀部制定的七個作戰計劃中，防守反擊戰為主的三號作戰計劃最終透過論證，並開始執行。
該計劃1的核心是認為沙俄帝**將主力集結在雅庫茨克方向的真正目的還是意圖攻佔設防堅固的騰達和斯科沃羅季諾，以打通兩地的戰略運輸線為第一要務。因為如果不能打通這裡的交通線，彈藥和物資補給受到制約，俄軍將無力在遠東發動對海參崴和伯力的攻勢。因此中華帝**要在這裡展開積極防禦，並以這兩地作為yòu餌，再來一次yòu敵深入，防守反擊戰。
中華帝國總參謀部計劃1主動在哈巴羅夫斯克邊疆區做戰略撤退，以便引yòu俄軍主力越過朱格朱爾山脈，進入平原區，再伺機進行戰略大反攻，一舉消滅俄軍左翼兵團。總參謀部命第一方面軍約二十萬人，
成立第三集團軍群，堅守騰達和斯科沃羅季諾兩地。第二方面軍和第三方面軍，以及新補充成立的第五方面軍，成立第一、第二集團軍群，總兵力102萬，第一集團軍群主力集結在騰達戰略後方的潔雅湖和結雅河一線，並構築堅固的防禦工事和各種機槍暗堡，以及炮兵陣地。第二集團軍群留下小股部隊在哈巴羅夫斯克邊疆區作為阻擊部隊，而主力大部隊則悄悄北上，一直退出哈巴羅夫斯克邊疆區，在堪察加州的馬加丹秘密集結，給養由海上向馬加丹港補給。
中華帝**再次佈下一個大口袋，等著俄軍往裡鑽。而俄軍被虐了一個冬天，可謂十分暴戾，恨不得一口氣就把中華帝**全部消滅。
這種暴躁心理成為俄**方從上至下的幾乎所有指揮官們的一致心態，因此中華帝**不擔心俄軍不往口袋裡鑽。
méng古方面，中華帝國總參謀部最開始是並不是將決戰的戰場選在北疆（俄國遠東邊疆區），而是選擇在外méng古和內méng吝交界地帶。因為當時俄軍將六十餘萬大軍開進了外méng古，所以中華帝國不得不做出應對之態。
在四月份時，中華帝國皇帝王辰浩已經下旨冊封邵烏達科爾沁盟公主博爾濟吉特一莎琳娜為麗妃，冊封阿拉善盟厄魯特公主烏蘭琪琪格為莊妃。
這樣，科爾沁盟和阿拉善盟這兩個內méng古最大的部落成