和平與穩定所起的作用越來越小，只是擔當了某些人道主義行動的責任而已。基本上聯合國已經名存實亡了。
10月29日，在聯合國沒得到幫助的情況下，新歐洲聯盟表示願意承擔起在南克之間維持局勢的義務，並且表示將派部隊進入南克兩國的邊境地區。
11月2日，新歐洲聯盟的第一支2000人的快速反映部隊抵達了南克邊界上克羅埃西亞一側的科瓦爾，開始正式負責在兩國邊境上的巡邏任務。但是此時已經晚了，南克雙方的正規軍已經展開了戰鬥，區域性地區的衝突已經很嚴重。而南斯拉夫做為新歐洲聯盟的成員國之一，而新歐洲聯盟的軍隊已經開進了克羅埃西亞，克羅埃西亞就認為這是新歐洲聯盟的侵略。實際上南斯拉夫與克羅埃西亞交戰的部隊只是2，3線的後備軍人，南斯拉夫國防軍已經在新歐洲聯盟進行軍事整合的時候被划進了新歐洲聯盟軍團，自身並沒有大規模的軍隊。新歐洲聯盟的行動引起了克羅埃西亞的懷疑，當天克羅埃西亞就向英美兩國發去了請求，表示克羅埃西亞願意加入以美國為首的新北美自由貿易組織，但是英美要負責克羅埃西亞的安全。但是英美兩國都沒發表態度。
11月15日，由於沒有得到英美兩國的支援，而新歐洲聯盟已經部署了2萬人的部隊在兩國邊界上，衝突的局勢已經得到了控制。但是這天一支由原南斯拉夫國防軍為主的新歐洲聯盟的軍隊在進行巡邏時，遇到了克羅埃西亞游擊隊的襲擊，當場就被打死了20多人，雖然在後面的戰鬥中，這支100多人的巡邏隊打退了克羅埃西亞游擊隊的進攻，也殲滅了對方40多人，但是這並不能平息南斯拉夫籍軍人的憤怒。在返回軍營經過一個克羅埃西亞村莊的時候，這支巡邏隊中的南斯拉夫籍軍人襲擊了這個村莊，全村莊200多人出了一個躲在地窖裡面的年輕姑娘逃過了死亡外，其餘的全被殺害。最為要命的是，這個姑娘當時正在為家人拍照片，而在村莊被襲擊的時候，照相機正在她的手上，所以南斯拉夫籍軍人的殘酷暴行就被拍了下來。這隊軍人在把所有被害者都掩埋了後，以為天不知地不知，就離開了村莊，並向上級隱瞞了事情，時候才知道他們是怕受到處罰，事後集體決定隱瞞真相的。而在這支軍隊離開後，倖存下來的這個姑娘就跑到了克羅埃西亞軍隊控制的地區。
11月17日，克羅埃西亞主要的報紙，以及世界上各大報紙都刊登了克羅埃西亞一個村莊200多人遭到南斯拉夫籍士兵的集體屠殺，而上面還附上了倖存者的口述已經拍攝的照片。世界輿論大譁，這下可不得了，各個國家都攻擊了新歐洲聯盟軍隊。此時美國也參加了進來，表示美國願意幫助克羅埃西亞徹底調查這一事件。而這一事件也在克羅埃西亞國內引起了巨大的動dàng，民眾都要求新歐洲聯盟軍隊撤出克羅埃西亞國境，並且要求新歐洲聯盟交出兇手。一些克羅埃西亞的jī進組織還要求向南斯拉夫進攻，結束停火。
11月20日，新歐洲聯盟逮捕了製造這一事件的80多名南斯拉夫軍人，並且對其中的10個主要負責人進行了審判。本來這一事件應該能夠平息了。但是好事多磨，在這時候，這批南斯拉夫軍人中的一個，經受不住良心的譴責（時候發現是被美國收買）向公眾透lù了整個事件真相，以及很多以前並沒被發現的暴行，其中包括規模較小的幾次對克羅埃西亞人的屠殺，強jiān，縱火等。本已經平息下來克羅埃西亞民族情緒再次被點燃。新歐洲聯盟遇上了巨大的困難。
11月25日，中俄兩國都表示願意派遣調查人員幫助調查所有事件的真�