第471章 君主立憲制
這下李淵和蕭銑便有些針鋒相對的意味了。而隨後發言的諸侯，或贊成李淵的主張，或贊成蕭銑的主張，但都了無新意，更多的是在重複李淵和蕭銑的話。
到了最後，孫思邈方將目光轉向了宇文明，微笑著說道：「下面，便該請我們最年輕的諸侯周王宇文明發言了。不知周王對於新朝官制有何見解？」
宇文明早在李淵和蕭銑辯論時，就已經想過這個問題了。他腦海中其實有很多比三省六部制和三公九卿制更好的政治制度。但他也得考慮這個時代的人，能不能接受的問題。比如說提出什麼共和制、人民民主專政制度，那光是向別人解釋一個沒有君主的制度就得費好長時間，而且別人也未必能接受共和制。
所以，他思考了半天，還是決定將十九世紀，德國實行的君主立憲制搬了出來。此項政治體制應該是這個時代的人，可以接受的極限了。
「其實，三公九卿制和三省六部制都各有優缺點。前一種體制有丞相，能夠制約君權，但卻容易發生丞相獨攬大權，篡位自立的情況。而後一種體制分散了丞相的權力，使得篡位不是那麼容易，但卻將國家的命運完全交給了君主。這種情況下，君主是一個明君還好說，是楊廣那樣的暴君就成了天下分裂的根源！」宇文明環顧了四周的諸侯和學子，侃侃而談道。
「所以，我便設計了一種新的政治體制，可以集合三省六部制和三公九卿制兩者的優點，同時又可以避免它們的缺點。」宇文明這時正色道。
「哦？周王竟然設計了一種新的政治官制？」這下，不光是在座的諸侯和學子們，就連孫思邈也瞪大了眼睛問道。
要知道，一種政治體制可是要經過很長時間的思考和搏弈，並經過實踐檢驗才能推行的。而且設計也不是一個人就能完成的。涉及到的方方面面的東西太多了。當年三省六部制也不是楊堅一個人想的，也是經過了滿朝文武，乃至關隴門閥的各大世家群策群力才設計出來的。而宇文明不過是一個二十歲的青年，他就能設計出一種嶄新的制度？這也太不可思議了吧。
「是的！我設計的政治體制，叫做三權分立的君主立憲制。結合了極西域的羅馬帝國元老院制度，以及戰國時期韓非子提出的法家思想，既能做到制約君權，防止皇帝胡作非為，又能避免大臣專權，謀朝篡位。」宇文明面不改色心不跳地說道。
「老夫願聞其詳！」孫思邈亦是一臉鄭重地說道。他也聽說過在大食國的西邊，還有一個更強大的羅馬帝國。只不過好象據西域來的商人稱，這個國家後來又分裂成了東西兩個國家，西邊的那個國家被蠻族所滅。東邊的那個羅馬帝國還尚存。
宇文明這時方侃侃而談道：「這君主立憲制，乃是實行立法、行政和司法三權分立的體制。君主作為皇帝，掌握軍權，同時對立法、行政、司法三項事務都有最高決定權。這需要專門制定一部憲法，作為國家的根本大法進行規定。任何人，包括君主在內，都不能違反憲法。法律面前人人平等……」
「立法權由議會行使，負責制訂國家法律，討論國家重要決策，同時行使監察官吏的權力。議會的議員則由各郡按人口比例，派出代表人員組成。」
「在行政權方面，個人認為，國家應設立軍部、外交部、教育人事部、內政部、財政部、情報部、科技部、國防部、監察部等九部。其中，軍部由君主直接控制，監察部由議會指導工作。其他七部的部長則由議會討論，報經君主同意後任命，君主可指定其中一名部長為首相，代表君主行使行政權力。」
「而至於司法方面，則在中央和地方專門設立法院機構，負責審理刑事和民事案件。這一方面，我已在自己的轄區進行了試點，在我大周的郡縣裡，單獨設有通判一