琴島微電子裝置製造公司之所以選擇在這個時間點上對外公佈自己在光刻機領域取得重要突破，其實是因為尼炕方面透露的訊息。
在1979年，當時任GWY副總理的鄧公訪問米國時，與當時的米國總統卡特一同簽訂了《華米科技合作協定》。
這是華夏和米國建交之後兩國簽署的首批政府間協定之一，雙方據此成立了華米科技合作聯委會機制，協議每5年重新簽訂一次。
客觀的說，在華米關係處於蜜月期期間，依據這個協定，華夏方面從米國獲取了不少的科技方面的協助，而米國方面也藉此能夠一窺華夏當前的科技發展水平，以便為自己的對外政策確定獲得重要的資訊支撐。
儘管雙方科技界之間相互溝通在此基礎上越來越頻繁，但是米國人自然很清楚哪些技術是可以提供給華夏，而有一些技術，即便是華夏想用大價錢購買，也是不能“出口”的。
按照《瓦森納協議》，包括米國、櫻花，歐洲以及毛熊國等42個締約國，禁止向締約國之外的國家輸送軍事技術，以及航空、航天、資訊科技、生物工程四大民用領域的核心技術。
從《瓦森納協議》的管控清單來看，其在民用領域主要囊括了先進材料、材料處理、電子器件、計算機、電信與資訊保安、感測與鐳射、導航與航空電子儀器、船舶與海事裝置、推進系統等9大類，每一項有按照裝置、測試裝置、材料、軟體、技術分成5個層次，並且管控清單不斷重新整理。
而晶片技術的重要性又在整個《瓦森納協議》中首屈一指。
由於這個協議的存在，華夏企業想要從國外獲得晶片方面的任何物料，哪怕是落後幾代的裝置和原材料，都是困難重重。
當然，這個協議造就的瓦森納體系只是一個基於成員國定時溝通的非約束性組織，由於機制的非正式性，導致組織內的討論和行動總是滯後於產業的發展的。
而在貿易利益的驅動下，各國的企業以及產業組織的利益訴求點自然無法達成完全統一，這也讓“曲線貿易”成為了可能。
比較著名的例子就是華芯國際在採買半導體制造裝置時，就同比利時微電子研究中心進行過合作，透過他們來間接引進阿斯麥相對較落後的材料和裝置。
之前尼炕就是利用了體系中的漏洞，加上米國公開表示的是天工科技“不得使用跟米國有任何關係的技術和裝置以及材料”。
尼炕拼命的向天工科技方面轉讓出售各種“櫻花自研”的裝置和材料，就是因為尼炕有這個自信，他們在研發光刻機以及所需上下游材料方面，並沒有任何米國公司的成果。
然而，櫻花國的米國爸爸並沒有按照常理出牌，他們也並不聽尼炕方面的解釋，依然簡單粗暴的直接給了一個通告，要求所有櫻花企業，立刻停止與天工方面在上述領域的合作。
就在一天前，袁旭接到了尼炕方面的電話，被告知米國方面將會以《瓦森納協定》作為基礎，對天工科技進行全方位的封鎖。
於是袁旭在同高管們開會研究之後決定，先下手為強。
琴島微電子的宣告，打亂了米國人的節奏。
如果琴島微電子“自研”的光刻機已經來到16nm的製程，那再對其進行所謂的先進技術封鎖就顯得有些可笑了。
米國方面隨即對華夏派出了一個以科學院院士為首的“技術交流團隊”，當然，按照華夏與米國之間簽訂的科技協定，這樣的團隊之間的溝通，也是比較正常的。
只是隨著華夏科技水平的提升，以往一直都是華夏方面派遣團隊前往米國，在自己急需的技術領域進行協商，而這幾年來，米國方面向華夏派出的“專家團隊”也慢慢的開始多了起來。
作為事件的始作俑