道重頭戲來了。
首先田豐在張浪的示意下手撫長須，出來侃侃而談道：“陶商毒害陶公事已查清並得重罰，罪魁禍首曹豹許耽等伏誅，此事可告一段落，但徐州不可一日無主，假若四周列強趁此機會入侵我徐州，其勢必危，今張浪將軍前破黃巾，後敗曹，又得陶公重識，特委重任，共牧徐州，可掌此職，以安百姓。”
本來田豐官小，在眾徐州高階大官面前沒有說話的權利，不過他是張浪手下的高階幕寮，他的話就代表著張浪的意思，所以大家也沒出聲反駁。
眾文武官聽後個個交頭私語，未人敢回應。
靡竺見狀，俊美的臉上浮出一些笑意，又見張浪眼光顠向自己，知道該是出手的時候了，含笑出言道：“田先生之言甚得吾心，張將軍雄才大略，又勤奮愛民，來日可上書面奏，表為徐州牧。”
靡竺話一出，眾官都知道他站在張浪這一邊，支援他當州牧。
形式對張浪非常有利。
這時陳登也站出來說話，顯然他是得到老父的指點，臉上唯無表情，卻十分有力道：“子仲大人說的極是，徐州乃兵家必爭之地，連線南北，有野心性無不視之，縱觀我徐州，唯有張將軍可得此重任，保我太平。”
此語一出，徐州三家大族有二都支援張浪，眾文官也開始附和應聲。還有一些搖擺不定者，望著前些日子調回徐州的趙昱，眾人皆知他為人忠直，不畏強權，看他有何表示。
趙昱見有人把目光投像自己，知道自己也應該表態，只見他緩緩低聲道：“想想前日小沛以六萬戰敗曹軍三十萬，徐州還有誰可成如此偉績，張將軍可得此重任，在下也十分贊成。”
張浪心裡暗爽，看來靡竺的工作做的很好。
如此三大家族都支援張浪，而他又手握重兵，眾官也無異，一起同意。
初平二年，公元192年冬，徐州陶謙被害而亡，牙門將軍張浪在眾文官的支援下，自領徐州牧，同時快馬連夜上表朝庭。
張浪領州牧，並沒有對人事一下進行很大的調整，要不然這樣會使在徐州為官多年的人感覺到心寒，只是在曹豹等去後，有些空缺的位置頂上一些人。
張遼頂替自己的位置為牙門將軍，專門負責訓練士兵。又任蔡邕為主記事掾史，主錄記事。典韋為門下督賊曹，主兵衛，巡查侍從。田豐，郭嘉，程昱，徐庶別駕從事，陳登拜為琅瑯相，為琅瑯太守。趙昱任為廣陵太守。藏霸，趙雲，太史慈，升為偏將軍，共同幫助張浪處理軍務。而韓莒子和晏明則仍是曲部黑鷹衛首。高順為小沛太守，掌理一卻事務。靡竺為比曹掾史，主郡內財物，尾數之檢核。練榮則因無戰功，只能為帳前使。除張浪親信各各升官外，別的官員或大或小有升有降。
張浪則緊緊捉住兵權，小事務丟給手下將領去辦，內政交給自己的謀事。
待一卻安穩下來後，張浪決定著手內政和軍事進行改革。
張浪開始改進武器裝備，首先秘密生產自己五百部曲的特別裝備，每人都準備發上一把小型萬用軍刀，又要偑上小號連弩發射筒，假想中，這東西威力大分之大，可連續發射三十左右短箭，雖然射程比弩弓短了一半，卻絕對比它們靈活實用，最利近身搏鬥時當暗器使。
一般情況下自己是不會出動這秘密武器的，所謂養兵千日，用在一時。
晏明他們訓練黑鷹衛手段更進一步，開始正式野外訓練，力求以戰場上的標準為主。而黑鷹衛的任務經徐州之變後，主要是保護張浪的家眷。張浪自己從其中選出十八個佼佼者，以練榮為首，做為自己的貼身衛。
而在軍隊上，張浪可是費了不少心思。首先，決定打造三千重灌騎兵，在漢未戰亂之時，馬匹來源十分的短缺，但張浪還是不惜血本，高價收