和太始等人交待完這些事情後，殷夏便起身告辭了。
剩下的事情就交由太始等人相互商量討論，制定相關制度，然後按制度選拔任用人員，明確人員管理責任，讓人族能夠最大限度地以最快的速度排程全人族形成合力。
這些本來就是屬於他們的老本行，以前管理族群，幫助族群處理大小事務，是出於自願和義務；那麼現在就是將之制度化、固定化，相當於是族群聘用這些人做事，按照擔任職務的大小和為族群做的貢獻發放相應的報酬。
其實人還是基本上是原先這些人在管理，只不過會再一次細化、量化和最佳化一些崗位，採取多換少補，選賢任能的原則，再從族群內聘請一批人。
剛開始，太始等人就族群管理制度化的事情多次向請教殷夏，他也根據後世藍星的一些制度提出了一些方向和建議。並且告訴他們不要閉門造車，可以集民智，將此事告知全族。
一來可以讓全族參與討論，從而做到未動先揚的宣傳效果，讓族人們都自發的參與進來，從而加強他們的參與感，使制定的規則更深入人心，會更加自覺遵守和維護。
二來可以集中民智，從中挑選好的建議和規章制度，發掘和選拔賢能之人，使族群能夠更快捷有效的執行。
太始等人採納了建議，立即便將事情宣告全族。徵集意見後，前面三個月，每天都有新的問題和矛盾出現和被解決，後面三個月，就一些疑難問題進行了攻堅克難，規章制度的草稿方案改了無數遍，初步定稿後交給先知殷夏審查。
殷夏看完初稿後，裡面不滿意的地方，有些他提出了一些最佳化的建議，有些沒有，但是給出瞭解決方向。但無論是提出了還是沒有提出，他都叫太始等人公佈全族，優中選優。
於是，太始等人將這些不滿意的地方，又公佈到族群進行討論，來回又改了二十多遍後，經歷了長達半年的全族大討論，最終完成了定稿。太始等人在給殷夏確認無誤後，頒佈到族群。
制度規定，人族最高領袖為人族共主，負責決策和管理人族大小事務和軍隊，任免各級管理人員；對長老院成員的任免有建議權和提名權，在徵得三分之二長老同意後，便可對提名或建議的長老實施任免；對下一位人族共主的候選人有提名權和建議權；簽發人族戰爭令，徵召令等。
人族共主決策的事情，需長老院全體成員和全體族民一致反對或先知使用一票否決權才能否決。若上述條件未達成，長老院全體成員必須無條件全力協助人族共主完善和實施決策。
先知為人族最高精神領袖，不參與人族具體事務的管理和決策，但對人族所有大小事務有一票否決權；若人族共主和長老院以及全體人族集體反對，則一票否決權失效。對人族共主有提名權和最終任免權，若長老院和全體人族集體推薦或反對，則最終任免權失效。
長老院……
……
新制度在經濟、政治、文化等方面建立起了一系列規範和制度體系。這些制度是殷夏參考後世藍星國家制度，結合洪荒人族實際情況建立的最符合人族的制度。
一眨眼，三年時間就過去了。
新制度頒佈實施已經有兩年半了。新制度執行後族群內部矛盾和糾紛迅速被化解，原先許多未處理的棘手問題，也被迅速解決，整個人族朝著更加健康有序、高效便捷的方向發展。
族人之間的關係也更加和諧，凝聚力和族群認同感、向心力大大加強。就連這段時間，那些因為武道講解而全部從閉關中出來的先天人族，也慢慢接受和遵守這些新制度。
他們已經明白，人族壯大之後，再也不可能回到人族初生時期那樣無序發展，必須要有一套規矩來束縛和管理族群。而這新制度，各方面都兼顧到了，哪