，決定權仍在內閣手中。等到了五年或者十年後，時機成熟時，才會將立法和監督權完全交還給議會。
按照議會和法院的設立原則，凡是擔任議員和法院的人，都不能再擔任政府官員。而政府官員也不能去議會和法院任職，三個機構都要保持相對的獨立性。
在公佈了朝廷的機構設定後，讓文武百官最為關心的，還是內閣九部部長、法院院長，以及國會議長的人選。而這些人事安排，宇文明在登基當天便公佈了。
內閣的首相為杜如晦，他同時也兼了內政部部長。杜如晦可算是對內政方面最為精通的官員了。這些年來一直兢兢業業，任勞任怨。大周境內的工商業和農業皆取得了長足發展；國防部的部長為斛斯政，他原本便是大隋的兵部侍郎，統籌全國的府兵排程及任命，對於新兵招募、後勤供應、選拔軍官方面也是極為擅長的。由他這個熟手來擔任部長，可謂眾望所歸。
軍部的部長則為李靖，這也是眾望所歸的人選。他在軍事戰術、指揮作戰方面，可說是周軍中最強的一人。而且他能夠教出宇文明這樣的徒弟，可見其在訓練士兵方面，也是頗有心得。
在軍部下面又分為了騎兵司、步兵司和水師司三個部門，分由羅成、尉遲敬德和周濤任司長，負責組織訓練三軍士兵，制定針對敵人的作戰計劃。
財政部的部長則由宇文明的夫人，精通財政的長孫無垢擔任。她雖然是女子，但在財務上卻是非常精通，無論是財政預算計劃還是稅收的稅率，都制定得十分合理。她之前的工作得到了所有人的認同。因此對於她出任財政部長，幾乎沒有人對她的能力提出質疑；文化教育部的部長，則由房玄齡來擔任。他以前也曾經在禮部幹過，並參加過科舉考試，對這方面的事情非常熟悉。有足夠的經驗和人脈挑起這個部的大梁。
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