最是無情帝王家。
天家也是孤獨的，因為他們也是最無情的。
這幾年，李世民跟太子的關係也越來越疏遠越來越淡薄。
如今長孫的出世，讓這位皇帝，心頭也有了許多感觸和改變。他與太子之間，似乎也一下子沒有了那麼多事情。
李唐王朝有了第四代了。
皇帝興奮的說了一會話，又離去了。
房玄齡回到坐位，“諸位，咱們還是來談談這棘手的事情吧。這換封，到底該如何置換，才能不引起大家的不滿。”
“不管怎麼換，封臣肯定不滿的。”馬周說道。
其實這裡在座的，也同樣是遼東的封臣，他們大多是有子侄兄弟買了遼東封地的，花了錢，過了**年，終於能看到要兌現了，可現在卻又要換。換到更北更東的地方去，那麼偏的地方，誰願意呢？
但皇帝一句話，必須換，於是宰輔們只能在這裡一起埋頭研究了。
“抱怨的話就不要說了，當初朝廷搞分封，本意也是以邊疆之土地分封給功臣們，以酬謝他們之功，同時又讓他們為朝廷屏藩。現在既然遼東、朝鮮都為朝廷所有，這以後就是直轄之地，把遼東分封，自然不合初衷的。”長孫無忌敲了敲桌子說道。
朝廷如今的分封和當初的世封不同，當初皇帝搞世封，長孫無忌等堅決反對，是因為皇帝把宗室和功臣分封在中原各處緊要之地，這不等於把朝廷的要害咽喉，都讓別人扼住了嗎？
後來皇帝把世封制改成分封在邊疆州，但長孫無忌、房玄齡他們還是反對，因為世封刺史，可是要管民治事的，而且還是世代相襲，這以後肯定還是要亂套。
最終改來改去，才最終有了如今的這套功臣領主分封制度。
分封的是大唐鞭長莫及，同時又漢蕃形勢複雜的極邊之地，比如海外的流求、北邊陰山、燕山以北的塞外，還有西域山北的那些地方。
朝廷沒有那麼多精力和力量去控制那麼遠的地方，但如果採用過去的羈糜制度，則又划不來。羈糜制訂不可靠，胡夷叛服不常。
而如果分封功臣，讓他們來控制這些地方，既給了貴族們發展空間，同時也讓朝廷對邊疆也保持著控制。
分封制度到現在也有十年了。
還沒有出現過什麼亂子，相反，有這些功臣領主屏藩在邊，他們招募百姓墾荒屯田，築城修路，訓練民兵等，使得大唐的邊境十分安全。
起碼，現在還沒有誰突破邊疆上的領主封地，打到朝廷的直屬州縣來。
有領主們帶頭髮展邊疆，用心經營，朝廷甚至每年還能收回不少稅收。比如李家經營的遼南、琉求等領地，每年就為朝廷帶來大量的稅收。
“我們也討論了許久，也各自都說了自己的意見，我綜合了一下，現在有個初步的想法，跟大家先說一下。”房玄齡向來是辦實事的人，不管怎麼抱怨，反正事情都得辦，因此也就沒什麼可多說的。
“咱們把遼東的封地置換一下，置換到北面。西線呢，以遼河上游的扶余為界，東線，則以鴨綠水上游的國內城為界，這兩點成線做為一個界線。”
“兩城以南，是朝廷直隸的遼東道和朝鮮道。而在兩城以北，到粟末水這些地方，則做為遼東諸侯們的封地置換地。”
地圖上，房玄齡拿筆畫出界線。
如果僅從地圖上看，其實置換的封地，比原來還要大些。而且原來封地多是遼東山地，而現在置換的地方，卻是松嫩平原啊。
當然，現在人不這麼想，連房玄齡這個提出方案的宰相也沒這樣想。
遼東越往北越偏遠也越寒冷，這麼冷的地方根本不適合居住。
交通不理，生活艱難，中原人不適應，