徐州治下，形成大徐州格局，以便民事能跟軍政很好的契合。
徐州所轄十五縣，睢寧、淮陽、宿豫、海州、灌雲雖說早前隸屬於淮安，但與徐州、沂南以往是重戰備而輕生產。
這時候將外圍防線推到徐州以北到沛縣一帶，從徐州以南的諸縣，就要以戰備跟恢復生產並重，初期需要投入恢復生產的資源，就顯得格外的多。
其他不說，要使得徐州地區的煤鐵採掘，能夠保證淮東地區的內部供應，投入的銀子就要以百萬兩計。
好在煤鐵的供應另有幾處來源，徐州這邊的開發，可以循序漸進，不需要急於一時。即使要投銀子，軍司也不會直接往外掏銀子，而會將淮東錢莊的功用充分的發揮起來。
即使不提煤鐵採掘上的投入，僅徐州十五縣恢復初步生產、將流民安置下去，所消耗的銀子也將是極其龐大的。
劉妙貞坐在林縛下首，心想：要當這個家，真是不容易做。
徐州制置使下轄淮陽鎮、鳳離營、淮東騎營及廟山等特別行營軍，計有戰卒近七萬眾，此外還有近五萬的輜兵。
要維持徐州地區的軍備，城池修繕、軍械兵甲以及兵卒糧餉被服等常規費用，明年的軍費預算就是兩百六十萬兩銀。這還要指望明年不要發生大規模的戰事，不然開銷將遠遠超過預算。
徐州戰事，殲敵（含捉俘）超過三萬餘眾，成功奪取徐州雄城，絕對是值得大書特書的勝捷。只是戰後核算戰事開銷，仍叫人暗暗叫苦。
戰時消耗兩萬袋鹽，幾乎用盡淮泗地區的食鹽儲備。
淮東數年努力攢出的六千jīng銳騎兵，是徐州獲捷的關鍵，兵員傷亡不大，但戰馬損失超過兩千匹，即一戰就將淮東騎營未來一年的戰鬥潛力消耗盡。
雖說戰後抄沒陳韓三及其部將的家產，但所得甚少，遠遠不足以彌補戰事消耗，也可見這些年陳韓三佔了徐州要供養兩萬兵馬是何等的艱難！
兵甲箭矢消耗，可以拿繳獲抵衝，還有很多的富裕，算是此戰較大的一項收穫。
淮陽軍雖傷亡較輕，但累積也有三千餘眾，傷員救治以及犧牲或致殘將卒的撫卹及獎功，更是大筆的開銷。
劉妙貞、馬蘭頭、李良等人，以往為流民軍將，率軍轉戰天下，受傷拿草yào破布包裹一下；稍重一些的傷，就看命硬不硬，哪有淮東軍如此完善的救治體系？
將卒犧牲也是拿草蓆裹了埋葬了事，沒有撫卹一說；甚至其遺留下來的妻兒境遇會變得更慘。
說到獎功，一是提拔作軍將，但更多時候沒有什麼可以獎賞，故而在破城時，放縱部眾燒殺掠奪，也是某種形式的獎功跟士氣jī勵。
認真、仔細的進行比較，流民軍根本無法跟體系嚴密的淮東軍抗衡的，劉妙貞暗道：當年敗得真是一點都不冤枉。
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第56章 淮陽獎功
海陵、淮安兩府，除少數縣受到戰爭殘酷摧殘外，大多數縣都未直接經歷戰事。即使如此，這些縣的圍墾、水利、道路、橋樑等工造投入，也是極為龐大。
徐州周圍諸縣在淮泗戰事期間，悉遭攻陷，便是徐州城給圍淹半年，也近乎荒廢。
數年來為限制陳韓三的勢力，對徐州進行嚴酷的封鎖，到今日城池殘廢不說，民戶也是十室五空，大量的土地給拋荒。
恢復民生不是那麼簡單的事情。
土地拋荒三五年，灌木雜草叢生，溝渠、道路、橋樑、江河湖堤也近乎荒廢，要復耕，跟墾種荒地、生地，沒有太大的區別，需要大量的農具、耕牛、種子以及熬荒的糧食。
徐州要休養生息，要進行大規模的賦稅減免，但徐州下轄十五縣，要勉強維持下去，勒緊了k