有功將卒，特別是替林縛掌握軍隊的高階將領們分享，甚至殖商銀莊籌立前期所需的一百萬銀元本金，還要淮東錢莊支借，不佔用中樞的預算
就眼下對海東及南洋的貿易規模，真正要將代表功勳集團利益的殖商銀莊一千兩百萬銀元的本金投進去，每年少說能分得三百萬銀元的利潤
傳統上，元越每年對宗室及勳戚的供養及封賞，每年也就這個規模
這些都是林縛與淮東一干核心將臣，反覆討論數月以來，所得出的未來公府治政的核心政策
林縛調孫尚望、王成服、李騰義及朱艾等人進江寧，不是說要立即取代誰
公府治政將涉及到帝國的方方面面，在核心策略制定後，將衍生出許多極為重要的興職務這些興的重要職務，則將主要起用孫尚望、王成服、李騰義及朱艾等人
林縛暫時不會消弱林夢得等一干老臣的權勢跟地位，而是要在將來數年、十數年，使中樞的權力結構完成平緩的過渡，這也是大家所樂意看到的局面
“我考慮了許久，與宋公、夢得也反覆討論，決定讓成服主持殖商銀莊，”林縛敲著桌子，看向王成服，說道，“你肩上的壓力不輕啊殖商銀莊諸事未興，我建議支度使司給予五年的免稅期，過了此限，就要與淮東錢莊一視同仁”
殖商銀莊的掌門人，是一個絕對不亞於支度副使的重要職務，林縛將起用王成服執掌之，還將加參知政事、支度副使銜，與此時主持淮東錢莊的周廣南看齊
“成服定不負主公所託……”王成服說道
“與我可無關係，”林縛開玩笑道，“五千有功將官的福利都寄託在你身上，你要把這事辦砸了，軍部的大小將領自然會撕了你……”
大家都跟著笑了起來，殖商銀莊既然林縛奠定格局的堅定一步，也是林縛給淮東有功將領的封賞，王成服幹砸了，想叫他難看的自然是大有人在，也都是王成服不敢輕易得罪的淮東將帥
林縛又說道：“黑水洋船社，我打算一分為二，正式成立南洋船社，專門負責對南洋及安南地區的貿易滲透、擴張以及商民船的海航保險等事務分拆後的黑水洋船社由周廣東執掌，則專門負責向海東地區的貿易滲透及控制以及商民船的海航保險等事務濟州島及東州羈縻都督府官員及駐軍將官分別向樞密院、軍事參謀部負責，商事則向黑水洋船社負責，南洋船社也照例……”
林縛此舉，實際是將對海東及南洋地區的貿易特權，直接授給黑水洋及南洋船社兩家，並以這兩家半官方半民辦性質的船社，協助管理海外的殖民事務，以此減少中樞對海外貿易、殖民的直接投入；而中樞對外海貿易及殖民的鉅額收益，也將直接向這兩家船社收取
黑水洋船社此時共有一百二十六家持股人，除傳統的海商集團外，還包括林、宋、陳等家及早期有眼光而投入資金的東陽鄉黨；分拆出來的南洋船社自然也是照例建立，殖商銀莊、淮東錢莊都會直接投入巨資持股
而就眼前發掌握的情況，南洋地區的貿易潛力將是海東地區兩到三倍，眼下遠沒有得到充分的發掘孫尚望執掌南洋船社，必然權柄巨大，船社之下還將在海外地區成立武裝船隊，以保證貿易的正常經進，甚至有必要時可以向中樞請調南洋水師出海作戰，以武力開啟南洋及安南地區的貿易大門
林縛實際上，也是要形成以淮東錢莊、殖商銀莊、黑水洋船社以及南洋船社四家為首、對海外進行貿易滲透及擴張的格局也唯有對廣闊的海外市場進行長期而持續的貿易滲透，才能給江淮地區初興的場礦諸業發展提供源源不斷的動力及足夠的資本積累
“公府會議也必須要儘快形成定製，”林縛說道，“淮東能有當前的格局，還要將這個格局長久的維持下去，並得到進一步的開創，除我之外，與各家