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“我認為各諸侯國、領,朝廷要派出監察御史和監軍御史以及監稅御史。”
之前派的三個,國相、議長、將軍,算是封國的三大頭,而現在張超又提出派三個,這三個卻又完全不同了。前三個,算是朝廷幫諸侯們找的管家、護衛隊長這類。而後面的這三位御史,卻就完全是朝廷的人了,過去就是實打實的是監察的。
監察御史是監察諸侯的,監軍御史是去監察諸侯軍隊的,監稅御史是去監視諸侯稅收的。
如果說朝廷要派國相、議長、將軍給諸侯,諸侯也許還可以拒絕。
但張超要派這三位御史過去,諸侯卻是沒理由拒絕的。
畢竟現在的分封制度與西周與西漢類似,但卻並不相同的。諸侯們不是獨立出去的,他們是帝國封臣,封地只是個自治領,自治而已,是有限度的。
他們三分之一的稅收還得交給朝廷呢,他們還得實行朝廷的律法稅賦呢。
一個諸侯封地派出六人,或者說派出兩個團隊。
大唐好幾千實封諸侯呢。
“這得起碼兩三萬人,會不會太多了?”
褚遂良提出了另一個方案,就是一個區派出幾位御史。本來朝廷也在諸侯的封地區劃分了好幾個領,比如信度領、河中領、漠南領等。
“朝廷派出總督、提督,再派出御史,這樣能節省許多人手。”
張超卻笑著搖頭了。
派出國相、議長、將軍,或者說派出總管、議長、校尉,那是為了對封地增強一些控制權,起碼得有知情權。
一個封地派出三個,幾千塊大小封地得派出上萬,但這些人是由諸侯負責供養,朝廷要做的,不過是選派萬把人過去。現在帝國如此之大,讀書人也多,選出萬把號人來,相信還是比較容易的。
至於這些人派過去了後,會不會被諸侯架空,到時副相副將實際管事什麼的,其實張超也不在意,他只要有這麼三個人呆在諸侯封地內,到時五年一換或任滿兩任十年一換,有人能夠在那裡就好。
至於說御史,上萬御史聽起來很驚人。
但這些人可以當成是以後朝廷御史的見習了,從國子監或京師大又或者是那些科舉的舉人中選一批人出來,從軍中挑一批士官或者軍官出來,讓他們到各封地去做監察御史、監軍御史、監稅御史,在諸侯那裡幹完一任或者幹滿兩任,到時再按他們的成績,再選擇優秀的安排到監察院、大理寺、刑部,又或者是戶部,以及軍中任職就是。
成本雖有,但絕對不高,而且會很值得。
“國相、總管、議長、將軍、校尉這些派過去,他們是聽從朝廷還是聽從諸侯的呢?”
岑文字再次問道。
張超手指輕輕的敲擊著桌子,這個問題估計會是很多諸侯關心的。畢竟國相、將軍這些可都是諸侯封地內的重要職務,總不能由朝廷把持。
“我還是那句話,這些屬於諸侯封國官,是由朝廷代諸侯們選拔推薦過去的,他們並非朝廷官員。就算過去是朝廷官員,一旦接受調令,也就不再是朝廷官員而成為了諸侯國官。他們到了諸侯封地,自然是以諸侯為尊。”
“當然,如果諸侯違憲或謀逆,那麼就算他不是國相,任何一個封地內的百姓,都有義務向朝廷檢舉諸侯的不法行為。”
這番話沒什麼毛病,滴水不漏。
當然,張超表示,不強迫諸侯們。如果諸侯們自己有更好的人選擔任國相,那他們可以任命朝廷選去的這些人為副相、副將、副議長嘛。總之,人選出來了,是要送過去的,用不用是諸侯的事。
馬周對張超這種有些無賴的做法,也只能笑笑。
不過這了是無關大雅的事情,大家就算知道這是張