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第235部分 (2 / 4)

e)中辛辣諷刺了當地的貪腐風氣,時至今日,貪腐更成了本國和外國人士深惡痛絕的頑症,在如今的馬達加斯加,人們很容易地把所有問題都歸咎於貪腐:青年找不到工作,是因為好差使都給後門佔了;公園年久失修,是因為公園基金被貪汙官員吞了……儘管政府於2004年9月2日加入《聯合國反腐敗公約》,並隨即成立了國家廉政委員會,其負責人拉馬納德萊比女士(B。Ramanandraibe)甚至成為紅極一時的世界反腐敗明星,但問題並未得到根本解決。

不但如此,資金的匱乏導致官員貪汙更加風行,而貪腐成風又令無數投資者望而生畏,裹足不前。兩大痼疾交叉作用,形成惡性迴圈。

SPAT計劃、以及隨之而來的整個港口體制改革,甚至推而廣之,整個國家層面的私有化改革計劃,其初衷正是為了解決這兩大難題:將港口等國營大型專案向民間股份開放,一來可以吸引更多資金投入馬達加斯加嗷嗷待哺的基礎設施建設專案,二來可引入源頭活水,用民股和市場之手,制約官員的貪腐行為。

這項措施符合世界銀行和國際貨幣基金組織自上世紀90年代以來一直對該國所要求的“私營、自由”兩大努力方向,今年4月3日,世界銀行透過每年提供1。7億美元援助、以幫助馬達加斯加實施《馬達加斯加發展行動計劃》的決定,其中1。4億用於交通、能源、旅遊、通訊等重點專案建設,並向中小企業投放發展基金,0。3億用於衝抵該國欠國際發展協會(IDA)的債務,提供援助的重要要求,便是該國須提高公共事業的私有化比率,以及有效減少貪腐,SPAT及其後續計劃的啟動,在馬達加斯加政府看來,正是一箭雙鵰的美事。

然而形勢是嚴峻的:招股計劃主要針對本國資本,而積貧積弱的馬達加斯加並不擁有大量的民間遊資;官股比例仍一股獨大,很難相信居於少數且一盤散沙的民間股東能遏止官員的貪汙衝動;總統拉瓦盧馬納納(MarcRavalomanana)2002年5月上臺後國內基本安定,經濟也略見起色,但貪腐問題並未得到根本解決,總統本人的商人背景(作為總統卻兼任該國最大的蒂科食品集團總裁)也讓許多人不得不擔心,究竟誰將成為私有化的最大受益者;此外,該國貨幣馬達加斯加法郎並非國際流通貨幣且極不穩定,也將嚴重影響“特區”計劃的效果。

不論如何,SPAT的啟動為馬達加斯加帶來一絲活力和希望的曙光,但對於一個四面汪洋的大島國而言,一衣帶源頭活水,尚不足以左右海水之清濁鹹淡。

………【守著漁場沒魚吃】………

國內很多超市都可很方便地買到非洲魚、尤其是非洲帶魚,也有不少人能說出西非、北非的好多近海,是世界數一數二的特大漁場。在他們看來,既然遠在中國,都不難吃到非洲魚,生活在非洲的人們近水樓臺,一定吃魚更容易。

其實不見得,大不見得。

黑人體格健壯,卻似乎對跟水有關的事務不太在行,自古以來就不以駕船出海著稱。到了現代,這個習慣似乎並未有多大改變。比如塞內加爾首都達喀爾,是西非最著名的漁輪碼頭和補給站,離岸不遠就是世界第一的大漁場,但當地買魚吃魚既不便宜也不很方便,理由很簡單:捕魚的都是外國來的遠洋船隊,甚至加工都在跟隨漁船的作業船上進行,漁輪碼頭不過是補充漁具漁需和淡水、食物等的場所,那些捕到的魚簡單加工後都用冷藏船不遠萬里運回他們本國去了,這樣一來,中國吃非洲魚比非洲還方便,也就不成其為笑話了。

俗話說得好,靠山吃山,靠海吃海,要說黑人朋友們不想捕魚,那也不客觀。多哥、貝南一帶古稱“黃金海岸”,浪高流急,卻總能看見不少當地漁船忙碌著。不過漁船雖多,個頭實在太小,通常

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