綱，發令收眾諸侯之兵於洛陽，去爾等諸侯之銜，各封一朝廷之官，食君之祿，為君安境衛國！——臣國無雙敬言。”
獻帝看後不覺有甚不妥之處，可保國防反。於是透過眾位內閣大臣以及親王們的同意後，他決定於初平元年九月下旬，授權國仕與尚方寶劍及聖旨九封，前往各諸侯處強制收兵。
如此一來，國仕的群雄割據之意，便指日可待了。然而袁紹為了不太減少壓力，將內信朝廷四品正廷將張魯以天師道義之名，封為梓潼以及弘農二城太守，即日上任。
在此後的一個月內，國仕備上充足的糧草，應曹操之意，揮師北上，趁還未天寒地凍之際，欲在一月之內招討公孫瓚、劉焉之餘部勢力。
而南方趙範又自立為王，分開袁術管轄，僅佔一城武陵而自為太守，以對峙北方。袁術為增加各諸侯間的平衡力，並未帶兵去平亂，而任其發展。如此一來，天下十路諸侯並佔漢朝的局面，便在漸漸逼近了……
自然，袁紹與孫堅趁國仕忙於戰爭之際，便在自己所轄地盤上猛召文武，其中便有田疇、呂曠、呂翔、辛評及朱桓、陳武、潘璋等人歸於各處，又四方收兵，以強己勢。
當此之時，曹操已召到王雙、胡車兒、牛金等大將，正在逐漸擴大自己的實力。當然，這劉備在佔了永安、武陵城之後也沒有閒著，開始對搜尋人才以及建設城池，增添人口等大幹了起來。
且說初平元年十月初，國仕所率的十萬大軍已浩浩蕩蕩地至得南皮。這南皮城當此還為袁紹所佔。紹之下屬袁熙為此城太守，待國仕軍過城之時，袁熙以聖旨之名，收納了國仕的兩萬兵馬。國仕量此之時，覺不益於與袁紹翻臉，便帶了餘下八萬大軍繼續北上了。
及至十月中旬，國仕軍便到得幽州城外三十餘里外。忽聞當地百姓聲稱：“幽州已是公孫瓚之地，劉焉死後，子劉璋早已領聖命前往巴蜀中去了。一佔漢中為都，成都為屬，新收下屬二十餘人，勢力不可小覷！”
國仕聞此心中大驚道：“可惡，竟敢如此愚弄於本帥，將劉璋私自調走而讓本相白跑一趟，空耗此多食糧，吾必報之！”