以產生職業軍人，但同樣也會造成國家的負擔，而且募來的兵源容易對將領產生依附作用，這就為地方的分裂埋下了隱患。
劉備入蜀時，大漢的兵源大多是荊州兵和東州兵，算是募來的兵源。後來在漢中之戰與夷陵之戰後，這兩個兵源被消耗殆盡。
百戰老兵被劉備弄沒了七七竟然打著什麼“上山下鄉”的口號，把南鄉士卒派到了裡這一層。
南鄉士卒是個什麼模樣，作為一直在緊密關注南鄉的大漢丞相又怎麼會不知道？
光是能認字這一點，就保證馮永能把自己的政令直接傳達到他們手裡，再透過他們之手，傳達到每一戶人家。
高效，而且有效。
最重要的是，官府的政令可以直接到達底層。
再不需要依靠什麼地方名望之類的。
如今的鄉老，地方名望，那都是什麼人？
都是地方大宗族，都是世家豪族的代表。
諸葛亮想通了這一點，心裡竟是霍霍地跳動起來。
原來如此，原來如此！
這小子費了這麼大周折，耗了那麼多錢糧，時間，精力，也要在南鄉推行識字，印刷書籍，原來竟是為了今日！
我說他哪有這麼好心？
有著超強掌控欲的大漢丞相頓時就幻想著，若是全大漢都能推行這種方法，那還怕什麼世家大族？
只是一想起越巂乃是新定之地，情況特殊，這才有推行的可能，諸葛亮就不禁嘆息一聲。
當初派馮永過去，就是因為那裡什麼都沒有，可以從頭開始，他要怎麼做，都沒人能阻止。
若是想要在大漢內郡也這般，何其難也？
想到這裡，諸葛亮不禁就有些意味闌珊，又問道，“他還在越巂做了什麼事？”
“在新開的田裡養魚，收上來的魚不少，馮長史又令人從定莋運過來一批鹽巴，把吃不完的魚做成鹹魚。聽馮長史說，這新開的田裡養魚，可以幫忙除雜草，來年糧食也長得好一些。”
諸葛亮聽了，點了點頭，“這個我知道，蔣參軍幾個月前也曾與我提起過，沒想到還真讓他養成了。聽說他還在種了稻穀的田裡養了魚？”
“是。有一塊田地，是馮長史專門令人開出來的，裡頭種了稻穀，又養了魚。前些日子也是剛撈了魚，同時還收了穀子，那地裡的穀子確實長得好，一點也不像是新開出來的荒地。”
孟琰恭敬地回答，把自己所知道的全部細細說來。
諸葛亮臉上露出感嘆之色，“能治軍能撫民，確實難得。你覺得，他明年在孫水河谷三縣舉行都試，能成麼？”
都試之法，在後漢之初就已經被廢除。
除了現實情況不允許之外，還因為都試之法，賦予了當地郡守太大的權利。
如今的大漢丞相心裡有些矛盾，前漢強盛，有相當大的一部分原因就是源於都試之法，這正是大漢目前所急需的。
有人幫忙嘗試恢復都試之法，又不用驚擾到大漢內郡，就算是失敗也無所謂，這自然是諸葛亮所樂意看到的。
但若是因此造成郡守權利過大，那又是他所不願意看到的。
“這個下官亦是不知。”
孟琰吞吞吐吐地說道，其實他更想說的是：這個要看丞相的意思。
大漢丞相猶豫許久，這才下定決心，“且先看著吧。你回去後，替我傳個話給馮長史，就說我想從南鄉抽五百士卒，看看他怎麼說。”
孟琰連忙道，“下官明白。”
同時暗暗地長吐了一口氣，只覺得後背有些溼漉漉的。