如果第一順位繼承人在此之前就已身亡或者被剝奪了繼承人資格，就由第二順位繼承人登基成為新帝，至於第三順位繼承人之後的，則以此類推。
第637章 皇位繼承方案
而對於如此確定各位皇子皇女之間的順位，宇文明反對以往王朝慣例的長子繼承法。這種方法雖然簡單直白，少有爭議，但卻對國家不負責任。如果長子是一位明君還好說，如果是昏君或者暴君，就對國家和民眾是一場災難了。
況且，太子的那些弟弟們，如果有比太子精明能幹之人，也會對自己哥哥十分不服氣，從而埋下了皇位之爭的隱患，比較明顯的例子便是剛剛發生的玄武門之變。
李世民便是對自己哥哥李建成當唐王世子不滿，害得他不能繼承爵位。於是便忿然發動了玄武門事變，殺死了哥哥李建成和弟弟李元吉，逼自己老爹李淵退位，然後當了皇帝。
而如果唐朝是確定立賢不立長的皇位繼承人制度，說不定便能避免這一場兄弟相殘的危機了。
當然，這個「賢」如何理解，也是一件很麻煩的事。同一位皇子，也許有的人說他賢明，有的人說他蠢笨。而如果這個選擇權交給皇帝來確定，則會很難決擇。因為都是自己的子女，手心手背都是肉。
同時，皇子亦會千方百計討好自己的父皇，拉幫結派，為自己成為太子造勢，而不把精力用在學習本事和如何治理國家上，皇帝也容易受到矇蔽。
所以，宇文明便提出，這個順位繼承人的選擇交由民眾來決定。每五年一次議會選舉之時，同時也是皇位繼承人確定順序之時，由民眾在投票站領兩種選票，一種是選議員的，另一種則是選皇位繼承人的，由各位有繼承權的皇子得票多少，以確定順序位置，得票最多的皇子則為第一順序繼承人，得票第二的皇子則為第二順序繼承人，以此類推。
當然，這個順序位也不是一成不變的，因為第一順序的繼承人有可能因為表現不佳，在下一次議會選舉時，票數下降，成了第二順序甚至第三順序繼承人也很有可能。所以，這便能讓各位皇子把心思用在加強自身修養，塑造公眾面前的形象上。亦能讓皇帝不必把心思花在如何確定自己的繼承者上面，而安心思考如何治理國家，開疆闢土。
在這些原本早就應該確定，但卻因為統一天下的戰爭還未結束，被迫擱置下來的重大問題，基本解決之後，象那些整編投降唐軍、設立各級學校、確定官員的薪俸和稅收等政策倒是比較容易解決的事了。在這些方面，不管是周朝原來的大臣，還是新加入的唐朝降臣都是此中老手。
這場朝廷內部的改革和理順秩序持續了兩個多月，直到三月份科舉考試開始了，才總算告一段落，算是基本完結了。
而這個時候，周濤卻派人送來了急報，要求朝廷派一位擅長外交的官員去日本，和日本天皇進行談判。
「談判？難道是周濤那邊和日本的戰爭已經結束了？」宇文明見了那信使後，問道。
「是的！我軍從江都出發後，很快便攻克了琉球島，日本駐軍司令山本康介切腹自盡，他們的艦隊也全軍覆沒。隨後，周都督使命宋將軍留守琉球。而宋將軍便按陛下先前所授方略，命那德昭王子回江都定居，再逐步將琉球本地居民遷到江南，再從江南遷來我國居民定居……」
「好！這樣才能讓琉球成為我國的牢固領土！」宇文明顯然十分滿意，然後問道：「後來呢？」
「後來周都督便和斛大人一起，將艦隊開到了京都海面上，和日軍的主力艦隊進行了交戰。而我軍由於動用了周強大人製造了炸彈，在瀨戶內海與日軍艦隊三戰三勝，日本的戰艦幾乎全被我軍水師送入海底，故天皇也不得不出面求和。」
信使這時一臉恭敬地說道：「斛大人便想