隨著離帝位越來越近，而立嫡又涉及到新朝帝位的傳續，怎麼可能不牽扯著內宅及相關戚族的心思？他們沒有膽量到林縛跟前來指三道四，但林縛不能阻止有些人跑到內宅去吹風……
“鬧這一出，我也是要先聲奪人，”林縛輕嘆道，“我可不想後宅以後不得安寧啊！你們看看，我將立嫡之事交給公府會議之後，這幾個月來就沒有人在耳邊再提選師的事情……”
“你也就這點鬼主意嚇唬人，”宋佳說道，“折騰了半天，你搞出一個公府會議來，公府會議能叫你少些頭痛嗎？”
“太平天子好當啊，但天上不會總是太平。我自信有些能力治理國政，還能壓得住一干將臣、能使天下由亂轉治。但是，到後世遇上個天災**，而我的子孫又是一個酒囊飯袋怎麼辦？”林縛說道，“傳統上，皇族通常利用外戚、侍臣或宗室制衡外臣，但外戚、侍臣及宗室弄權的後果，一點不比外臣弄權輕半分。遇上亂世，禍害更是劇烈百倍，天下堪亡——故而，我一不大立宗室、二不搞侍臣、二不立戚族去制衡外臣。不過，我也不想樞密院及軍事參謀部以後會出現權臣、權帥砍我子孫的頭顱，我怎麼辦？唯一的辦法就是將相權分散出去，不使之集中在少數人的手裡，這才有公府會議這一出啊！有公府會議去平衡各個方面的關係，權力鬥爭的破壞力就會少一些。那些個戚族、宗家、師臣，想為嫡傳爭、想為相位爭、想為封爵，好吧，我就讓他們都到公府會議裡攤開來爭好了，不需要藏在背後冷槍暗箭的殺來射去，叫人防不勝防！先讓他們在公府會議這個圈圈裡爭個三五十年，爭習慣了，看在這個圈圈裡爭，有著不把鬥爭擴大的好處，也就會安於這種處置模式。”
元越政事堂開議事之制，實際可以說是公府會議的前身，但政事堂的議決之權僅僅侷限於諸相之間。一旦諸相之間分出一個高下來（這也是元越中後期黨爭的一個根源所在），就使得權柄集於一人，就出現相權過度膨脹的局面。皇族這時候用外戚、宗室或宦臣去壓制相權，從而又暴露出其他嚴重弊端——林縛實際是要將政事堂分拆成公府會議與樞密院。
接納宗室、戚族及各方勢力代表進入參議事的公府會議，專司議決以往所未有之新制、新政，而樞密院專司執行，就能很好的平衡各方位的關係。
也許新朝締造之後，林縛也會使某人出領樞密院，實際擔任朝相的職務，但由於只有執行之權，而無議決之權，權力就會給有效的限制住，不至於從根本上危害君權——當然，公府會議實際上也是相位的形勢之一，天然不會喜歡過於強勢的君主登基，林縛又將立嫡之制丟給公府會議，實際上也將極大減輕各家圍繞立嫡、立儲之事的明爭暗鬥。
“你這辦法好是好，怕是以後要害苦小政君啊！”劉妙貞說道。
劉妙貞沙場征戰慣了，與顧君薰、柳月兒等女眷反而處不來，有時候林縛叫妻妾子女團聚，劉妙貞倒是跟小政君相處得最是融洽。
林縛立女嫡本意是先聲奪人，將各方面都鎮住，然而再討價還價，行了公府會議之制，但小政君從此就給推到風口浪尖之上。小政君她此時還小，待她稍大一些，林氏及淮東一干重臣，必然盯小政君的婚事，要叫她不能成為干擾帝統傳承的一個因素，說到底還是怕林縛再心血來潮……
林縛哈哈一笑，說道：“誰說我就不能立一個女王來？”
“啊，你是打算立新朝之後再封外藩嗎？”宋佳心思最活，從女帝與女王裡立下聽出區別來。
林縛點點頭，說道：“中原不裂土，必須保證統一及中樞集權，但海外之地以後中樞想直接控制很難，也許�