凌，崇觀十一年又全境陷落，那些寄望朝廷、對元氏忠心耿耿的勢力已經給奢家清洗了一遍。
明州府殘存下的地方勢力，與其說期待明君，不如說更期待能安靖地方的雄主。
“閩賊治浙期間，明州府諸家屈從者多，實屬無奈，望大人能區別對待，”表過心志，葉君安坐回案前，推心置腹的獻策道，“田氏之流，當抄族沒產，不然不足以為懲戒。明州諸家，非為沒有請罪之心，然而擔憂朝令夕改、朝境夕改。君安孤居四明山，然而有閒暇能觀崇州新政。比之大人的才學，君安對治浙之策也無高見，但請大人以赦罪為條件而在明州行新政，便足以得明州也。閩賊治浙，盤剝猶重，於諸家及下民，心有所附者甚少。大人在明州行新政，諸家利益雖有所損，但能赦去前過，在朝不保夕、性命飄零的當世，足以安定人心。此外，浙地土地兼併猶重，明州數十萬民眾，十之七八是無地客戶，減租即能得民心，何愁明州不安？”
林縛自然要在明州推行新政，但是從淮東抽人強行在明州推行新政，要比葉君安等明州地方人物主動支援推行新政，差距甚大——林縛倒是沒有想到葉君安在奢家治浙期間還對崇州新政有所研究，殊為難得。
“就官治，”葉君安繼續說道，“地方兵備併入浙東制置使司，府司寇參軍及諸縣縣尉，則由制置使司將校兼任，當無疑問。此外，嵊州城應廢去縣治，以為駐營，將閩賊主力牽制在東陽縣、天台縣等地，在形勢上，對明州府猶為有利！”
“先生大才！”林縛聽葉君安這番言，才確認他的確肚子很有貨，站起來作揖道，“縛想以制置使司右長史位屈尊先生，望先生莫要辭！”
與品秩無關，制置使司以左右長史、左右司馬等職最為重要、顯赫。浙東制置使司將與浙東行營合署，林縛將用傅青河以制置副使兼行營守護總攬浙東全域性，將用胡致庸為軍司及行營左長史，為浙東文官之首。
梁文展在擔任明州知府一職後，還將在軍司及行營兼領左司馬一職，正式納入淮東體系之內，右長史僅次於左長史與左司馬，也�