達四百萬斤之巨，格斃、緝拿以武亂禁的鹽商武衛兩千餘人，維揚十三鹽行裡有五家直接涉案給緝押到江寧下獄待審，餘者也惶惶不安……
有越以來，對鹽事課稅，實行鹽斤加價制。到崇觀年間，鹽戶煮鹽以一斤十錢的售價納給鹽鐵司，鹽鐵司再每斤加稅價二百錢轉售鹽商販運府縣，不計腳費，官鹽一斤就要值二百一十錢以上。不過由於私鹽氾濫，各府縣的鹽價，均到低於此數。
作為辣手整治鹽事的後遺症，江淮浙閩等地的鹽價連日騰漲，到三月上旬，江寧城內的鹽價就暴增到一斤鹽六百錢的高度，漲幅幾近五倍，遠遠超過普通民眾能夠承受的範圍。
這實際也是整治鹽事所面臨的最大危機，太后也是兩度將林續文、劉師度召入宮中質詢此事。
太后及政事堂諸相，直接對戶部施壓，鹽鐵司舊屬官吏及鹽卒也怨道載道，背後的鹽商是什麼心思更不用說，但真正的壓力還在於民眾。若不能將鹽價壓下去，惹得民怨鬥羅，局勢不穩，整治鹽事一事，也只能半途而廢，直接對鹽商低頭，恢復舊制。
鹽事一事，鬧到三月十六日，有再也壓不下去之勢，太后直接將劉師度召到政事堂問政，林縛這個樞密使以及前鐵鹽使張晏都給傳旨召了過去……
“江淮充塞私鹽，晏非不知，然而鹽斤加價一制施行兩百六十餘年，積重難返。而江淮之民實難承官鹽之價，在保鹽銀足額之餘，許鹽商以私鹽充之，實是不得已之法，”張晏在都堂前，為他任鐵鹽使時私鹽氾濫之事辯解，實際也是為鹽商涉私一事辯解，“查禁私鹽，能增府庫之入，但惹得民惹滋沸，實得不償失也――先帝許晏治鹽事，晏亦以私鹽之事稟之，先帝言水至清而無魚，保鹽銀有增即可，晏治兩淮鹽事十七年，兩淮鹽銀從一百七十餘萬兩，最高增至二百六十八萬兩，然而受戰事波及，原兩淮鹽所販售之地，河南殘破、淮西殘破，去年猶能保一百五十萬兩銀之收，晏有若過，請太后及皇上治之……鹽商以私鹽充之，是犯國禁，但官鹽不計腳費，加價後便值二百一十錢，在戶部治鹽事之前，江寧鹽價僅值一百四十錢，不許鹽商以私鹽充之，奈之何？”
林縛是樞密使，表面跟這樁事沒有關係，但太后及諸相將他強拉來，便是要將矛頭直指向他――明眼人都知道，沒有淮東的支援，劉師度下不了這麼狠的辣手。
林縛與諸相皆得賜座，唯有劉師度與張晏在堂前爭口舌之辯。
劉師度說道：“高祖時，鹽斤加價制在兩淮施行之初，一斤鹽加六十錢，其時江寧鹽價不過百二十錢，兩淮鹽利每年猶能積一百三十餘萬兩銀，其時兩淮所轄之地的民眾，還不足今日之半數。其後私鹽日漸氾濫，使鹽利受損，最低於不足四十萬兩。禁私不能，只能屢增鹽稅，一直到增到近時的二百錢，超過初時三倍有餘。以高祖時比對今日江寧鹽價，以高祖時丁口數比對今日之丁口，以高祖時鹽利比對今日兩淮鹽銀，這鹽商還能稱得上良善嗎？”
林縛輕輕一嘆，說道：“對啊，以高祖時的鹽斤加價數、丁戶、兩淮鹽販售區域，跟今時對比，鐵鹽司每年鹽銀應在二百六十萬兩，而非一百五十萬兩――這短缺的一百萬兩鹽銀，到哪裡去了？”
“治大國如烹小鮮，數代積弊，也不能叫人家立時償之，”梁太后攏手而坐，說道，“治鹽事，張晏有功無過，德隆年之前，換了幾任鹽鐵使，治兩淮鹽都不如張晏――犯禁者要查禁，但平民百姓也要吃鹽，積重難返的話也在理。哀家也沒有精力在這裡聽你們爭什麼口舌，麻煩總是要合體的去解決掉，不能搞得民怨鬥羅。這朝廷已經經不起再鬧什麼亂子了，劉師度，林卿薦你掌鹽鐵司，你可要有個準主意……”
“不似米糧，鹽事短缺，短時騰貴不足為害；查禁私鹽乃是先一步，接下來便是稍減稅價，並遣鹽