金錢是政治的母乳。葉志誠從一個小警員成長為一個公安廳廳長，他的發跡得益於一個人，那就是他最大的金主：鄭嘯天。別看葉志誠長得其貌不揚，年輕時可是一個刑警隊員，身材那時還沒有現在這麼胖，他腦子靈活、幹勁兒十足，尤其跑的那叫一個快，在警局裡綽號飛毛腿，很得領導的欣賞。在執行一次抓捕的行動中，他蹲守一天一夜後，在深夜時分，猛追一個涉嫌走私的在逃犯，兩個人一前一後，跑跑停停、停停跑跑，整整跑了二十來公里，最後，兩個人累得全身溼透，在樹林裡坐了下來。
葉志誠說：“你跑啊，你怎麼不跑啦？”
鄭嘯天說：“你追啊，你怎麼不追啦？”
葉志誠說：“你跑，我就追！”
鄭嘯天說：“你追，我就跑！”
兩個人實在累得都跑不動了，所以就隔著一棵大樹聊了起來。
鄭嘯天說：“兄弟，只要你放了我，我保你當個局長。”
葉志誠說：“兄弟，只要你不跑，我給你算自首。”
鄭嘯天說：“兄弟，當警察為了啥啊，這麼拼命！”
葉志誠說：“兄弟，幹什麼不好，非要走這條路啊！”
……
兩個人就這樣你一句我一句，竟然聊得還挺投機。葉志誠聊著聊著，由於一天一夜沒睡，因為太累，竟然睡著了。當他醒來時，天色已經微亮，而那個在逃犯早已不知蹤影。而逃脫的鄭嘯天，誤以為是葉志誠故意放他走的，所以對葉志誠也是萬分感激。葉志誠沒想到，這次失誤的抓捕，竟然造就了他的大好前程。
從此以後，鄭嘯天在暗，葉志誠在明。鄭嘯天除了在金錢上給予葉志誠全力支援外，還時不時給他送些違法犯罪的情報，所以葉志誠慢慢地成長為了一個警界明星，仕途也越來越順，兩人之間沒事兒不聯絡，但聯絡必是大事。也就是在兩年前，葉志誠為了當上省公安廳廳長這個職位，他給鄭嘯天打了電話。鄭嘯天二話不說，第二天就派人給他送來了5000w現金。而這次運作，葉志誠除了送禮打點外，自己還倒賺了2000w。
正當葉志誠猶豫是不是要攻入黃清德別墅的時候，他接到了鄭嘯天的電話。鄭嘯天說：“黃清德是我的人，你放他一馬吧。”葉志誠沒說話，只說了句：“你打錯電話了！”就結束通話了電話。他內心陷入了糾結，一邊是正義和法律，一邊是情義和金主，一邊是生死未卜的弟弟，一邊是唾手可得的利益。正在這時，市局局長宋遠東報告：“廳長，有人投案。”
葉志誠問：“怎麼回事兒，投什麼案？”
“有人投案，說是他策劃了今天上午的車輛事故。”宋遠東那眼神，分明是在告訴葉志誠什麼。
葉志誠立刻知道什麼意思，他心裡一驚，沒有想到這小子也變節了，葉志誠心領神會地說：“那麼，就讓特警隊先撤了吧！”
葉志誠這招兒逼宮，差點讓黃清德露出原形，讓他滿盤皆輸。黃清德接完電話，全身癱軟地坐在了沙發上，對各組組長說：“爆炸裝置先拆除，各組還是要轉移，抓緊時間。”
這時，黃清德又想起了周青，他派人出去找了一圈，沒有找到人。難道這個瘋瘋癲癲的丫頭自己跑丟了不成？
其實周青跑出來後，就被警察給攔住啦，警察對她進行了盤問。周青也是裝瘋賣傻習慣啦，眼神飄忽不定，前言不搭後語地回答著。警察也發現這個姑娘好像腦子有點兒問題，有些可疑，也不敢隨便放人，就向市局局長宋遠東報告了情況。宋遠東電話裡說：“一個瘋丫頭，你們放了吧！”
葉志誠這時就在他身邊，他估計這個人就是周青，他向宋遠東伸手，宋遠東趕緊對電話裡說：“葉廳長在這兒呢，你彙報一下具體情況。”
葉志誠接過