劉邦剛得天下那一陣子，與手下沒大沒小玩在一處，想什麼時候見面就什麼時候見，有事半夜三更隨便挖，但後來發現這樣不行：自己出身於低階官吏，臣子卻多是原來六國的貴族，要不就是比自己還無賴的草莽，以後子孫還怎麼制住這些人？
劉邦很快採納儒生的辦法用人的奴性來構建一種無形的牢獄，除了採納叔孫通制定的朝廷儀式，讓朝臣震恐肅敬，再也不敢喧譁失禮，又藉助遠古的巫術中對真名的禁忌，因循人們奴性的慣性，把封建社會特有的畸形兒——避諱制度重新撿起來，最終演化為維護統治的思想工具之一。劉邦頒佈的禮儀規定對當代帝王及本朝歷代皇帝之名進行避諱，如呂后名雉，大家遇到雉要統統改叫野雞。皇帝駕崩時膽敢穿得花枝招展，直接咔嚓。
後來泛化到死去皇帝的宗廟陵寢不能說好與不好，在陵寢邊喝酒唱歌不行，皇帝叫你過來你不過來不行，給皇帝造的車船不牢固不行，對著皇帝的座駕指指點點不行，皇帝不愛吃香菜御廚不小心放了不行，不小心洩露了皇帝的行蹤不行，不小心走進皇帝居住和處理政務的宮殿不行，對皇帝使用過的器物處置不當也不行，至於什麼叫處置不當，看擁有權力者的心情吧。
這些還只是有法律明文記載的，法外之刑就更是看皇帝個人素質了。上行下效地，當官的一邊小心翼翼地對皇上避諱，另一邊對下屬對百姓又改換上一副盛氣凌人面孔，讓他人為自己避諱，最驕橫的當屬"只許州官放火，不準百姓點燈"，只要說你“大不敬”，什麼都可以往筐裡裝。
為了避諱，草民們小心翼翼，誠惶誠恐。他們創造了種種避諱方法：主要是用同義或同音字代替要避諱的字，改姓改名改官職改地名改年號改干支改物名。還有缺筆寫別字，或留空不寫，或用框框或代替的，避諱制度使今天的閱讀古文獻造成諸多不便和混亂。更可悲的是因這衍生的官本位流毒，並沒有隨著封建社會的滅亡，反而有所光大。人為地製造出官位越高越神聖的奴性，以"為尊者諱"的緊箍咒緊緊鉗住了人們的思想，給現代人的社會生活也造成了極大的戕害。
武帝點頭微笑，很滿意地退了朝，第二日就把公孫弘升為左內史。後來沒多久，又越級提拔為御史大夫。當年與公孫弘一併入選的齊國人轅固，曾勸戒公孫弘“務正學以立言，毋曲學以阿世”，怎麼也想不到公孫弘的智慧能那麼好地掩飾自己的奸猾，用岸然道貌博取當權者的歡喜。於公孫弘輩，真正是“笑罵由他笑罵，好官我自為之”！
經過這一次審案，內朝獲得王太后和皇帝的雙方面支援！漢武帝的官制確立了中外朝。由大將軍、大司馬、侍中、常侍、給事中、諸吏等官組成的中朝，成為真正的決策機關；另一個是以丞相為首的外朝，逐漸由決策機關變成執行一般政務的機構！
未央宮前千步廊兩側，是九卿的辦公衙門。
少府，相當於如今內務府，在它邊角的一個小居室裡，竇嬰終於看到了灌夫。
藉著火把的明滅光芒，竇嬰看著帝國曾經的勇士被折磨的不成樣子，感傷虎落平川，孤雁失群。灌夫卻看得開了：“魏其侯，你給我一個痛快，強於被豎子侮辱！”
竇嬰只能安慰：“說什麼蠢話，仲孺你要勇敢，要堅持！事情還有轉機。”
灌夫慘笑：“大不了就是挨一刀，只是這麼多天來委屈求全，換的如此下場。不如當初捨得一身剮，揍它個痛快。”
竇嬰心裡另有計較，還是不願意相信斡旋失敗，心想如今灌夫身陷囹圄，現在能救他的也許只有自己了。竇嬰堅信皇上只是一時被迷惑了，只要說明事情的來龍去脈，皇帝一旦辨明忠奸，應當可以峰迴路轉。
竇嬰知道時不我待，要想改變結果，只能爭分奪秒，先見到皇帝。竇嬰馬上進宮求見皇帝，但