劉偃道：“我大漢的徭役，分為勞役、力役、兵役三種。從今日開始，這三種徭役，一概取消！若各州、郡、縣，確需要營造工程，須向朝廷申請，由朝廷撥付費用僱傭民夫完成。朝廷大軍，亦透過招募完成，朝廷按月給予軍餉。若以後各地官府再有徵發徭役之事，即為謀反，誅九族！”
“……”
劉偃話音落地，迎接他的，不是一百四十萬眾的謝恩之聲，而是一陣可怕的寂靜。
一百四十萬眾，寂然無聲！
很簡單的道理，降低鹽價，一斤減一文錢，耗費不多，皇帝應該捨得。但是，這免除徭役？
大漢百姓兩成以上的負擔，就在這徭役上。如果不想服徭役，就要繳納免疫錢。
後漢朝廷光收免疫錢，一年都能收近一百多萬貫！
如果恢復到前漢的收稅制度，朝廷一年能收五百萬貫以上的免役錢！
皇帝真的捨得？
這也太慷慨了吧？
事實上，劉偃還就是這麼慷慨！
不就是一年五百萬貫嗎？三年也不過是一千五百萬貫。光憑抄沒“仲二天子”袁家四世三公的積累，就大大有富餘。
還是那句話，東漢先天不足，國家的主要財力掌握在士人，而不是朝廷的手中！若沒有這麼多的積累，袁紹憑什麼短短几個月內，就組織起幾十萬的大軍？
劉偃這完全是借花獻佛！
還有最關鍵的，徭役的弊端太多了。
雖然律法規定了百姓要服徭役（勞役、力役、兵役），也規定了若是官府不需要那麼多徭役，百姓們可以交免役前替代徭役。但是，律法並沒有規定，百姓服役的具體內容。也沒有規定，官府不需要那麼多徭役的情況下，誰需要服役，誰只出錢就行了。
事實上，此事根本就不可能在律法上規定清楚。
這就給了各級官吏上下其手的空間，釀成了無數人間慘事。
比如說，孟姜女哭長城。
比如說，陳涉吳廣起義。
比如說，劉邦在芒碭山斬白蛇起義。
這都與不合理的徭役有關。
對於普通百姓來講，如果官府有心的話，安排一個極度勞累或者極度危險、根本不可能完成的活計，把服役之人玩死，簡直不費吹灰之力。
所以，安排徭役，一向是官吏們敲詐勒索的重要途徑。
劉偃粗略估計，朝廷每收上一文錢的徭役錢，百姓們就要付出三到五文，大多數錢都便宜了貪官汙吏。
既然如此，還不如一刀切，不收了！
而且，劉偃相信，經過三年不收徭役的修養生息以後，大漢百姓們逐漸恢復元氣。每年所能多繳的賦稅，肯定要超過五百萬貫錢。
不過是放長線釣大魚罷了，劉偃何樂而不為？
當然了，劉偃的所思所想，一百四十萬眾是不可能知道的。
他們只知道，劉偃真的免除了一年價值數百萬貫的徭役！
從堯舜禹時代，就存在過的徭役！
逼得不知多少百姓傾家蕩產，發生了不知多少人倫慘事的徭役！
“陛下啊！”
“吾的陛下啊！吾的君父啊！”
“堯舜之君啊！陛下簡直比堯舜還像堯舜之君啊！”
……
待人們終於反應過來，不知多少人主動跪倒在地，不知多少人留下了激動的淚水。
當然了，事實證明，他們還是激動得太早了。
這才哪到哪啊？
劉偃還有第三大賞賜！
劉偃舉起了一物，繼續道：“朕的第三大賞賜，就是此物！這種物事名叫土豆！土豆可以當做糧食食用，畝產可達萬斤