妙蛙太郎做夢也沒有想到，自己一個連任務都接不到的萬年下忍，有一天能夠成為統領近萬人之眾的民間組織的黨魁！
隨著戰爭愈演愈烈，時局也變得越來越艱難，第二波難民潮也隨之而來。雨之國地處三大國要衝，又有沙漏集團這個富得流油的大企業做靠山，自然成為難民的首選。一時之間雨隱村可謂是人潮盈野、人滿為患。
大批大批的難民、無業遊民徘徊在疏勒河畔，指望著找份工作混口飯吃，可是這一次沙漏集團並沒有如往年一樣開啟大門，大規模招工，反而是從各個廠裡清出了一批混日子的“工賴”。
這些人和逃荒的難民糾結在一起整日在廠區門口鬧事撒潑，高喊著“要吃飯！”“要工作！”口號，聲勢浩大搞的廠內員工心驚膽戰，無法專心生產。
由良思慮再三，想了個主意，在廠區兩頭一東一西設定了兩個救濟點，為難民提供免費的救濟，雖然只是稀粥兩碗，但好歹能活命不是？
這一下子就分散了大批的難民人群，只剩那幾百個廠裡趕出來的潑皮，這些人自然成不了什麼氣候，畢竟沙漏集團的護廠軍可不是吃素的。一頓拳腳，便作鳥獸散。
就是在這樣的環境下，妙蛙太郎迎來了自己人生事業的巔峰，本來不過是憑著吐吐槽，噴噴狗血在麵館、酒肆混碗飯吃。這下行了，他的演講更有市場，也不再限於這些小地方，直接轉移到了街道上、廣場上。規模更是以千人計！每一次人潮湧動，每一次掌聲震天，都讓他的虛榮心得到了極大的滿足。
這一次天，演講完後，妙蛙太郎拿著周遭店鋪給的打賞，準備今天吃頓好的慰勞慰勞一下自己。這時來了一個人，自稱東巖先生，要請自己在雨隱村最好的酒樓吃飯，妙蛙太郎以為此人是自己的崇拜者，秉承著有便宜不佔王八蛋的原則欣然赴約，卻沒想到這次飯局將徹徹底底改變了他的一生。
這位東巖先生半戴一塊麵具，看起來像是個忍者，卻沒有戴任何忍村的忍者護額，開始是對著妙蛙太郎好一陣吹捧，引得妙蛙太郎好感頓生氣，等到酒酣耳熱之時，突然話鋒一轉。
“閣下身負大才，難道就甘心在這些些商鋪酒肆之間賺些餬口的散碎銀兩嗎？”
妙蛙太郎聽著糊塗，不明所以。
“而今雨之國局勢可謂風起雲湧，木葉日斬、砂隱景航強敵在側，能申金剛闇弱無能，兄臺現在在雨隱村頗有名望，何不順勢而起，成就一番大事呢？”
這句話彷彿為妙蛙太郎渾渾噩噩的人生開啟了一扇天窗。能言善辯的他一時不知道說什麼好，只剩一句望先生教我。
東巖先生哈哈一笑道。
“你應該利用你的影響力，建立一個組織！構建框架，招攬人手，時機一到或可掌雨之國權柄！”
於是東巖先生給他詳細分解，從當前五大國的局勢，談到土雷戰爭。從雨之國過往歷史到當前的形勢，聽得妙蛙太郎是如痴如醉，連連點頭。
然後又談到如何構建組織，如何制定綱領，如何組織人員，如何安排行動等一系列問題。更是聽的妙蛙太郎雙眼放光，一時間心雄萬丈。
“只需注入少量資金，此事必然可成。”
東巖先生最後總結道。
聽到這裡妙蛙太郎如同洩了氣的皮球，自己都不知道自己下頓飯的飯錢在哪？東巖先生說的少量資金，對於他來說無疑是天文數字。
看出妙蛙太郎窘迫尷尬的樣子，東巖先生哈哈大笑。
“區區黃白之物和足掛齒，在下頗有家資，願傾盡所有，成全閣下鯤鵬之志！”
妙蛙太郎聽完激動了，直接對著東巖先生俯身下拜。
“若能成事，願終身以父禮事閣下。”
第二天一個名為“破曉”的