潤國成立後，這一狀況必須改變，首先加入天潤國的各族必須要以天潤國為中心，必須願意為天潤國做出犧牲。”全豐此話一出，議會廳內立刻傳來低討聲。
子育強手下一個勇士原本就看文縐縐的全豐有些不習慣，聞言立刻站起道：“按你所言，我等都要放棄各自身份。建國之後便不再是某某族之人，而都變成了天潤國人嗎？”
全豐搖搖手，道：“並非如此。建國之後您仍然是子育一族之人。但你首先是潤天國之人，其次才是子育一族族人。”
那子育勇士還待說話，只見子育強一揮手，輕喝道：“坐下”然後轉身對全豐道：“手下不識大體，先生莫怪。請先生繼續說下去。”
全豐微笑示謝，繼續道：“以往大族擁有最好最大的草地，所以生活往往比小部族要好上許多。待天潤國成立後，所有加入天潤國之部族族民都為我天潤國子民，無論他們來自大族還是小族都將享有同樣地待遇。”
顯然事先全豐並未將這些說與穆隆聽，只見他皺了皺眉頭，道：“在建國中大族所要付出地心血與資源要遠遠高於小部族，而建國之後卻無論功勞大小都給予一樣的權益。全先生你看這是否有些不合適。”
全豐回道：“如我先時所說，無論大族小族只要加入了天潤國，他便首先天潤子民，然後才是各部族族民。既然都是天潤子民，那就當享受同樣的權益。如果按穆隆族長所說，大族可或更多權益，那與建國前又有何區別。國家之所謂國家，除了有領土外還必須擁有向心力，向心力一來自於傳統，二來自與優秀的制度，第一殿點對即將成立的天潤國可說先天不足。那就只有靠吸引人的制度來獲得民心。畢竟，建國後穆族，與子育一族的人口在天潤國之中佔不到一半，且將來天潤國如需獲得發展，兩族所佔的人口比例還將下降。”
穆隆皺著的眉頭一鬆，道：“全先生說得是。既然要建國，那自然要以天潤國的角度思考。”
子育強笑道：“穆隆兄，看來我們得腦筋都需要改改了。否則建國後，除了一張大旗外什麼都沒邊。”
全豐見兩位族長對此已經都沒意見，便繼續道：“國即將成立，不可沒有完整的權力體系。我認為天潤國最早的權力體系是以穆族與子育一族兩族之人為主，在輔以其他部族有才人士建立。我設想這個體系分兩部分，一為軍系，掌管兵權，負責保衛國土與在外征戰。二為文系，負責修訂法規，管理國家。”全豐接著將這兩系的具體配置念出，軍系由上至下分別有騎統，萬騎長，千騎長，百騎長几等官銜，分得比較簡單僅片刻便已經說完；文系則比較複雜，有處於都城中幫助皇帝打理政務的丞和相，還有負責地方管理的使，吏等等，說了半天，還在繼續滔滔不絕。在聽的各位大都為孔武之輩，此刻都在那暗暗感嘆全豐果不愧為文人，看他在文官上的分工居然連收糧稅的稅吏都想到了，真是繼承了文人精益求精的傳統。
洋洋灑灑一大通後，全豐終於將文系的內容說完，在聽之人除了依族的依黎娜還精神爍爍外，其他人都顯萎靡不振了。
穆飛霞哀嘆一聲道：“全先生，你終於說完了。你這一大通話，只是說了有那些官位，卻未提及由誰來擔當呀。”
全豐顯是剛才一番大論過了癮了，此時滿臉紅光，道：“這就不是在下的權力所及了。至於何人適合在何位，就得請兩位族長定奪了。”
穆隆點了點頭，道：“全先生剛才辛苦了。（誰聽了那長長一段話，都會覺得說話之人必會口乾舌燥，辛苦不已）這權位分配之事我們這幾日便好好的商量商量。看天色已晚，大家也該休息休息了。”
穆隆話落，那些平日騎馬騎上一天，射箭射上幾袋箭都不見疲態的草原勇士們。一個個拖著看似勞累不堪的身子站起，有人撫